«Ei båtlengd føre» eller fire sjømil etter?

Økonomisk kontroll 2

Herøy i Møre og Romsdal er én av de mest interessante kommunene i landet. Herøy har 8.000 innbyggere, og fiskeflåten tar opp 8 prosent av den nasjonale fangstverdien! Et bevis på pågangsmot og arbeidsvilje.

Men er situasjonen like flott i kommunen? Det ble et netto driftsoverskudd på 20 millioner kroner i fjor, mer enn 4 prosent av driftsinntektene. Innbyggertallet steg. Ordfører Arnulf Goksøyr skriver i årsmeldingen at kommunen skal jobbe knallhardt for å nå målet om 10.000 innbyggere i 2020.

Jeg er redd for at kommunen allerede har strukket fellen for langt når det gjelder pengebruken. Det store netto driftsoverskuddet i 2009 skyldes ekstraordinære inntekter på bortimot 25 millioner kroner: Uvanlig høy avkastning på aksjeinvesteringer (5 millioner), uvanlig lavt rentenivå (10 millioner) og uvanlig høy momskompensasjon på investeringer (10 millioner). Både rentenivået og avkastningen på aksjene er nært knyttet til finansuroen i 2008. De kommunale driftsutgiftene bør reduseres med minst 20 millioner kroner i et normalt år. Kommunen har iverksatt viktige tiltak for å redusere faste utgifter. Det er lagt ned tre-fire skoler i 2009. Det pleier å være et lurt trekk.

Årsmeldingen gir god oversikt over kommunens finansielle situasjon. Vi får presentert de viktige nøkkeltallene, med tidsserier for de siste årene. Figuren som viser regnskapet på side 105 er feil.

Målstyring 2

Politikerne i Herøy har store mål. Mottoet er «Herøy: ei båtlengd føre». Det er flott innstilling. Problemet er å koble visjonene til den daglige driften.

Årsmeldingen kan gi inntrykk av at politikerne og administrasjonen i Herøy befinner seg på ulike planeter. Det er få klare referanser til den politiske visjonen i gjennomgangen av de ulike kommunale tjenestene. Det er synd. Sammenhengen mellom slagord/visjon og konkrete mål kunne bli mye bedre. «Ei båtlengd føre», hva betyr det? I grunnskolen må det bety bedre karakterer enn andre kommuner. I barnevern og byggesak må det bety kortere saksbehandlingstid.

De målene vi finner i årsmeldingen, er små og administrative. At «brukerstøtten på IKT skal være ei båtlengd føre» er viktig nok, men passer ikke i en politisk plan.

Årsmeldingen har et slags vedlegg med kommenterte Kostra-tall. Her kommer det fram mange ting som burde vært tatt inn i den ordinære gjennomgangen av tjenestene. Kostra-tallene viser at loven brytes i 50 prosent av sakene barnevernet håndterer. Herøy er blant de 60 dårligste kommunene i landet, omtrent fire sjømil bak de beste.

Enkelhet 3

Årsmeldingen er på 130 påkostede sider. Dette er en feilinvestering. Meldingen er altfor lang og intern til å bli lest av særlig mange. Skriv kortere eller bruk penger på en kortversjon av meldingen til reklameformål.

Samlet vurdering 2

«Ei båtlengd føre» er et flott slagord for en kommune. Ordfører Goksøyr og rådmann Rune Sjurgard bør sette seg ned og finne ut hva «ei båtlengd føre» skal bety i de ulike tjenestene i Herøy.