Dyktige sykepleiere i Tingvoll

Økonomisk kontroll 5

Utgiftene til pleietjenesten i Tingvoll kommune var ca. 16.000 kroner for hver av de 4.000 innbyggerne i fjor. Det er mer enn gjennomsnittet i landet, men så er heller ikke Tingvoll en vanlig kommune. Tingvoll er en bitte liten kommune (3.000 innbyggere) med en aldrende befolkning. Det betyr store utgifter. Kommunen er dessuten vertskommune, og har dobbelt så mange psykisk utviklingshemmede som folketallet tilsier. Men korrigert for behov, er utgiftene ca. 9.500 kroner per innbygger. Det er et av de laveste tallene jeg har sett. Det er lavere enn gjennomsnittet blant fattige forstadskommuner på Østlandet. Det ville koste kommunen 12 millioner kroner ekstra å drive like dyrt som sammenlignbare kommuner (kommunegruppe 3).

Kostratallene for 2009 tyder ikke på dårlig kvalitet i tjenesten. Det er mange ansatte med fagutdanning og en godt utbygd omsorgstrapp (har dagsenter). Hvordan får de det til? Har kommunen klart å flytte pasientene ut av sykehjem (har få langtidsplasser)? Her er det kanskje noen tips å hente for andre kommuner. De andre tjenestene ser ut til å bli drevet mer på det jevne.

I økonomiplanen for 2011 gjøres det små endringer i budsjettrammene. Eldreomsorgen får ikke mer. Dette virker greit nok. Antall eldre øker ikke noe de neste fire årene, skriver rådmann Fredrik Gulbranson. Økonomien i kommunen er i balanse. Netto driftsresultat var 4 prosent i fjor. Rådmannen setter av mer penger til renter og avdrag på grunn av store investeringer og økende gjeld. Kommunen bygger en stor ny barnehage til 17 millioner i Tingvoll sentrum. Er det nødvendig? Hvis byggingen hadde blitt overlatt til private, ville kommunen spart den utgiften. Etter nye tilskuddsregler trenger ikke kommunen dekke kapitalkostnader utover kommunalt gjennomsnitt.

Økonomiplanen er skikkelig håndverk. Alle de nødvendige skjemaene er med. Beregningene er godt dokumentert. Renteanslaget er forsiktig (lånerenten stiger til 5 prosent i 2014).

Målstyring 3

Det er litt målstyring i denne planen. Kommunen har satt meget detaljerte krav til resultater i grunnskolen. Trivselen skal øke, det samme skal karakterene. I de andre tjenestene er målene mer diffuse. I helse og sosial er et av målene «å utarbeide felles mål for tjenesten». Nav skal holde saksbehandlingen innen statens frister. Det er bare i grunnskolen at vi får en statusvurdering. Dagens resultater på nasjonale prøver og trivsel står i planen. Det er viktig. Men det som ikke står om grunnskolen, er at dagens resultater er svært dårlige, sammenlignet med andre kommuner. Tingvoll er nr. 317 på nasjonale prøver i 8. klasse og nr. 237 i femteklasse (snitt for alle prøver de siste tre årene). Forskjellen mellom skolene er store. Dette burde komme fram til skoleeier i et så viktig styringsdokument. Rådmannen kunne godt bruke kostratallene mer aktivt. Halvparten av sakene i barnevernet oversitter tidsfristen. Det gjør også 13 % av byggesakene (meldinger). Ikke spesielt bra.

Kommunen får pluss for bruk av befolkningsprognoser og en balansert fremstilling. Både samfunnsutvikling, tjenester, organisering og økonomi er tema i planen.

Enkelhet 3

Denne planen likte jeg. Jeg leste den på under en time. Den er på 80 sider, men kan ikke lages enklere. Det er en lettfattelig gjennomgang av tjenester, økonomi og lokalsamfunnsutvikling. Økonomistoffet er enkelt. Det legges ikke fram noen alternative løsninger, men problemene løses jo.

Samlet vurdering3

Kikk nærmere på denne planen. Tingvoll har muligens funnet på noe lurt innen pleietjenesten.