Advarer mot gebyr som straff

Bergens Tidende skrev søndag at en rekke kommuner i Hordaland øker byggesaksgebyrene i saker der folk bygger uten å ha søkt. I Sveio er gebyret i en slik sak ti ganger høyere enn det vanlige byggesaksgebyret.

Men dette er etter alle solemerker ikke lov, ifølge Fylkesmannen i Hordaland.

– Selvkostprinsippet skal ligge til grunn. Det er ikke lov til å bruke gebyrregulativet til å straffe noen, sier seniorrådgiver Ståle Øvrebø.

Derimot kan kommunen anmelde, eller den kan utstede straffegebyr i tråd med § 32-8 i den nye plan- og bygningsloven. En privatperson kan få 100.000 kroner i slikt straffegebyr, mens et firma kan få det dobbelte i straff.

Overtredelsesgebyr kan ilegges både om lovverket er brutt med forsett eller uaktsomt. Men det foreligger ingen plikt til å ilegge gebyr. Ifølge lovforarbeidene bør kommunene anmelde ved alvorlige eller gjentatte overtredelser, mens gebyret kan ilegges ved lovbrudd som ikke er så grove.

Men det er altså ikke lov å koble dette mot byggesaksgebyrene, slik flere kommuner gjør.

– Dersom vi hadde fått inn en klage på et slikt gebyr, ville vi bedt kommunen om å redegjøre for praksisen. Den måtte da sannsynliggjøre at gebyret var i tråd med selvkostprinsippet, sier Øvrebø til Bergens Tidende.