Boligbyggelag skal få bygge omsorgsboliger

Helse- og omsorgsminister Anne-Grete Strøm-Erichsen (Ap) bekrefter overfor Kommunal Rapport at regjeringen er i sluttrunden med å avklare hvordan boligbyggelag kan få statlige tilskudd til å bygge omsorgsboliger med heldøgns pleie.

– Vi håper å kunne avklare dette raskt. Det er absolutt mitt ønske at boligbyggelag skal kunne bygge omsorgsboliger og være viktige aktører i en del kommuner.

– Hva hindrer dere?

– Vi må finne en løsning i regelverket for å gi offentlige tilskudd til private aktører. Det ser vi på nå sammen med Husbanken og Kommunaldepartementet, sier Strøm-Erichsen.

Fart i utbyggingen

Samarbeid med boligbyggelag kan sette ny fart i utbyggingen av sykehjem og omsorgsboliger. Regjeringen anslår i salderingen av statsbudsjettet at det vil bli gitt tilsagn til 1.250 plasser i år, mens målet var 2.500.

For to uker siden varslet statsminister Jens Stoltenberg at tilskuddet skal heves med om lag 10 prosentpoeng, med tilbakevirkende kraft. Fylkesmannens vurdering av søknadene og den fylkesvise fordelingen skal fjernes.

I den siste store utbyggingsperioden på 1990-tallet bygde boligbyggelag om lag 6.000 omsorgsboliger for kommunene. Nå skriver Husbanken i sin veileder at EØS-regler utelukker boligbyggelag fra et slikt samarbeid. Det er både kommunene og boligsamvirket uenige i.

– Vi ser ikke hvorfor det skal være begrensninger på hvem som bygger sykehjem og omsorgsboliger, så lenge utbyggingen inngår i en kommunal plan og kommunene har styring med tildeling av plasser og drift, sier KS-direktør for interessepolitikk Helge Eide.

KS har lagt press på regjeringen for å få på plass en samarbeidsmulighet med boligbyggelag, noe mange kommuner har etterlyst.

Det har også NBBL (Norske boligbyggelags landsforbund) gjort. Administrerende direktør Hege Skinner er utålmodig etter en avklaring.

– NBBL skal møte politisk ledelse i Kommunaldepartementet 30. november, og da vil denne saken igjen stå på dagsordenen, sier Skinner.

Samarbeider med borettslag

Skedsmo kommune i Akershus samarbeider om tre borettslag med omsorgsboliger. Alle ble bygget for om lag ti år siden. Eiendomssjef Hans Tokvam har fulgt hele prosessen.

– Ungdommens selvbyggerlag hadde bygget ut hele Åsenhagen borettslag. De kjente beboerne godt, og det var naturlig å samarbeide med dem om å bygge omsorgsboliger for området, sier han.

Her og i Konten borettslag på Strømmen er det om lag 30 plasser. Beboerne får i hovedsak hjemmetjenester av kommunen. I Hvam borettslag, som også er et samarbeid med USBL, er det derimot bemanning hele døgnet til sju beboere med stort hjelpebehov.

Tokvam har i all hovedsak gode erfaringer. Hans største innvending er at beboerne ser på omsorgsboligen som mer kommunal enn den egentlig er. Derfor har kommunen måttet engasjere seg i borettslagsstyrene.

Skedsmo er i gang med å bygge 36 omsorgsboliger for demente. For så spesialiserte plasser har ikke samarbeid med boligbyggelag vært aktuelt.