Hvorfor kan ikke Kommunal Rapport være en gratisavis?

Kommunal Rapport har et opplag rundt 5.000. Det utgjør ca. 6 promille av alle kommunalt ansatte. Kanskje noen låner pålogging, så kanskje er det noen flere som har tilgang. Avisen er veldig god, den, men opplaget er ikke mye å skryte av, for å si det mildt.

Økonomisk teori tilsier at det er et samfunnsøkonomisk tap når marginalkostnaden er lik 0 (eks. en digital avis) – og vi velger å utestenge noen som ville ha nytte av å lese avisen.

Kostnaden til Kommunal Rapport ligger rundt 30 millioner kroner og annonseinntekten utgjør om lag 10–15 prosent. Netto kostnad utgjør da skarve 28 kroner per kommunalt ansatt i landet for ett år.

Alternativt kunne avisens kostnader fordeles på antall ansatte i alle kommuner, eller på innbyggertall.

Har en kommune eksempelvis 5.000 ansatte, kunne de alternativt ha betalt 28 kr x 5.000 ansatte = 140.000 kr som sin andel av totalkostnaden, og så kunne alle ansatte, eller alle innbyggerne i hele kommunen få lese avisen gratis.

Det hadde virkelig vært et hyggelig bidrag til demokratisering. Et årsabonnement koster til sammenligning 5.150 kr.

Skulle alle ansatte i samme kommune få et abonnement, som de vel hadde fortjent, ville dette ha blitt veldig dyrt: 5.150 kr x 5.000 = 25,7 millioner kroner – og bare denne kommunen ville da dekke alle kostnadene til avisen.

Kommunal politikk berører oss alle, så Kommunal Rapport burde i teorien være interessant lesestoff for de fleste. Men svært få har tilgang.

Kommunene betaler allerede mye for å være medlem av KS, men nettavisen som utgis av KS-eide Kommunal Rapport AS må kommunene likevel betale ekstra for.

Alle voksne betaler sin kommuneskatt, men heller ikke her gis det ved  dørene.

Avisens målgrupper skal være «politikere og ledere i kommunal og fylkeskommunal sektor, inkludert kommunale bedrifter over hele landet, samt relevant opinion».

Dette må da være en åpenbar elitistisk tilnærming som strider imot alt vi har lært om et lokaldemokratisk sinnelag. Så hvorfor kan ikke avisen være en gratisavis?

Her bør det være stort rom for «radikal innovasjon», som er et yndet begrep innen kommunal endringsledelse, og som skal beskrive evnen til å tenke nytt.