Debatt
Barometre må kalibreres
Lufttrykket måles med barometer. Trykket angis vanligvis i enheten millibar. For viktige formål må lufttrykkmåleren være riktig kalibrert. Barometre til husbruk har gjerne også enkle værindikatorer på skalaen: Pent, skiftende, regn eller lignende.
Kommunebarometeret er et nytt måleinstrument laget av avisen Kommunal Rapport. Det skal «gi beslutningstakere en lettfattelig og tilgjengelig oversikt over hvordan kommunen driver. En konsentrert oversikt med få indikatorer som gir et bilde av hvordan kommunen ligger an» sier avisen.
Kommunal Rapport forteller også at det «er ekstremt vanskelig for en lokalpolitiker å sette seg ned med ssb.no og selv danne seg et bilde av hvordan kommunen faktisk driver». Jeg er en beslutningstaker i kommunal sammenheng. Grunnleggende data og informasjoner fra Statistisk sentralbyrå og Kommunal og -regionaldepartementet henter jeg gratis. Kommunal Rapports «lettfattelige» oversikt over hvordan min egen kommune «ligger an» koster 1.500 kroner.
Nyheten fra Kommunebarometeret i år er at Modalen er den beste pleie- og omsorgskommunen i landet. Modalen har mer enn nok personale til pleie- og omsorgsoppgavene, men mangler pleietrengende! Overkapasiteten selges til nabokommunene.
Modalen er ikke en relevant kommune å sammenligne seg med for noen – kanskje med unntak av to til tre kommuner i den øverste eliten av såkalte kraftkommuner i Norge. Denne eliten har mer inntekter enn det andre kommuner har til rådighet for å sørge for innbyggernes ve og vel.
I tabellen under har jeg sammenstilt tall for Modalen, Bærum og «gjennomsnittskommunen».
Kommunebarometeret måler Modalen til aller peneste kommune i landet når det gjelder pleie og omsorg. Med mindre prosentandel av driftsutgiftene brukt til formålet enn i gjennomsnittskommunen. Det er sikkert bra for innbyggerne i Modalen.
Realiteten er at Modalens inntekter er så store at kommunen bruker 33.112 kroner per innbygger til pleie- og omsorg. Gjennomsnittskommunen bruker 13.213 kroner. Barometeret må kalibreres!
148
Parameter | Modalen | Bærum | Gj.sn.k. |
A. Brutto driftsinntekter i kroner per innbygger | 203 273 | 61 017 | 60 705 |
B. Korrigerte brutto driftsutgifter i kroner per innbygger | 176 286 | 48 530 | 46 823 |
C. Netto driftsutgifter i kroner per innbygger | 132 449 | 38 863 | 39 137 |
D. Frie inntekter i kroner per innbygger | 73 684 | 37 769 | 35 687 |
E. D korrigert for utgiftsbehov, i % av landsgj.snittet | 112 | 100 | |
F. E inkl. eiendoms-, konsesjons- og hjemfallsskatt | 285 | 107 | 100 |
G. Netto driftsresultat i kroner per innbygger | 16 086 | 1 274 | 1 275 |
H. Netto lånegjeld i kroner per innbygger | 51 038 | 42 917 | 31 826 |
I. Pensjonsforpliktelse i kroner per innbygger | 185 011 | 53 748 | 59 509 |
J. Netto driftsutgifter til pleie og omsorg, i % av totale netto driftsutgifter | 25 | 37 | 34 |
K. Netto driftsutgifter til administrasjon og styring, i % av totale netto driftsutgifter | 18 | 8 | 10 |