Bare finalistene på søkerlista

De fleste søkerne trakk seg da de fikk vite at de ikke var aktuelle, og unngikk dermed å bli satt på den offentlige søkerlista.

– Ulovlig omgåelse av loven, mener jurist Kristine Foss i Norsk Presseforbund.

– Ryddig, mener Bente Hedum, som er innstilt som nummer én til rådmannsstillingen i Moss.

– Hadde jeg vært helt uaktuell, ville det vært godt å få et signal, slik at jeg kunne ha trukket meg. Å stå på en søkerliste skaper en del støy og uforutsigbarhet. Det tas gjerne som et signal om at jeg er på vei ut, sier Hedum, som er nå rådmann i Spydeberg.

Siles før fristen

Jan Gander i Østfold Bedriftssenter har kjørt ansettelsesprosessen for Moss kommune. Han forteller at firmaet hadde avtalt med søkerne at de før fristen gikk ut skulle få en vurdering av hvordan de lå an.

– Sju av 12 søkere trakk seg etter å ha fått vite at de ikke var med i hovedfeltet, forteller han.

Presseforbundets jurist reagerer sterkt på at kandidater siles før søknadsfristen går ut.

– Jeg mener dette er en ulovlig omgåelse av offentlighetsloven. Søkerlisten skal inneholde alle som søkte stillingen, uavhengig av om de er aktuelle er ikke. Formålet er å gi samfunnet et fullstendig og riktig bilde av det faktiske søkergrunnlaget, slik at det er mulig å kontrollere at rett person er tilsatt. Det er helt grunnleggende i et demokrati, der offentlige ledere forvalter mye makt, sier hun.

Unngår offentlighet

Ifølge Foss bruker kommunene også andre metoder for å omgå kravet om offentlige søkerlister.

– Noen fortsetter jakten på kandidater etter at søknadsfristen har gått ut, uten ny utlysning. Etter sonderinger, intervjuer og utsiling blir en person nærmest lovet jobben og oppfordret til å søke. Da blir utlysningen en ren formalitet. Det er respektløst overfor de lover som Stortinget har vedtatt.

Kommunene må gjerne bruke rekrutteringsfirmaer, mener Foss, men understreker at kommunene uansett har ansvaret for at loven blir fulgt.

Ordfører Paul-Erik Krogsvold (Ap) i Moss sier han ikke kjenner til at søkerne fikk en vurdering av hvordan de lå an før fristen gikk ut. Han avviser at kommunen har brutt offentlighetsloven.

– Vi har offentliggjort de navnene som skulle offentliggjøres, med unntak av ett navn som ble godtatt unntatt offentlighet. Veldig mange ønsket ikke å få navnet offentliggjort. Da vi ga beskjed om at de ikke fikk slippe, trakk de seg, sier han til Kommunal Rapport.

Østfold Bedriftssenter har hatt oppdraget med seks rådmannsansettelser i Østfold. Gander anser ikke siling av kandidater før fristen som en omgåelse av loven.

– De som trekker seg, er ikke søkere når søknadsfristen går ut, sier han.

– Forklaringsproblem

Heller ikke Bente Hedum opplever at prosessen hun har deltatt i, har foregått på kant med loven.

– Jeg synes dette er en ryddig og grei måte å gjøre det på. Såpass handlingsrom må det være i en rekrutteringsprosess, mener hun.

Hedum har tidligere stått på søkerliste til stillingen som assisterende fylkesmann i Østfold, uten å få den. Det opplevdes ikke uproblematisk.

– Det skapes mye følelser, og man får et stort behov for å forklare at man ikkesøker seg vekk, men at akkurat den jobben var veldig fristende.

Da Hedum fikk vite at hun var med i kampen om rådmannsstillingen i Moss, var hun likevel ikke i tvil om at hun ville la seg oppføre på en offentlig søkerliste igjen.

– Jeg visste selvsagt ikke om jeg ville få jobben. Men jeg visste at jeg var blant de aktuelle. Da var det verdt belastningen ved å stå på søkerlista. Det er en jobb jeg har veldig lyst på, sier hun.