Regionreformen i tidsnød

Da Stortinget behandlet regionmeldingen i vår, gikk flertallet inn for å be regjeringen legge flere oppgaver til regionene. Etter planen skulle Kommunaldepartementet lagt fram et høringsnotat i september i fjor. Det har blitt utsatt en rekke ganger.

Etter det Kommunal Rapport forstår vil det fortsatt gå flere uker før regjeringen er klar til å konkludere. Nå frykter både opposisjonspolitikere og regjeringspartienes egne representanter i kommunalkomiteen, at reformen blir forsinket.

Ingen behandling

Ifølge departementets nettsider skal notatet med forslag til oppgaver og nødvendige lovendringer nå komme i løpet av februar. Høringsfristen blir i april. Da skal også kommuner og fylkeskommuner ha ferdig sine innspill til geografisk inndeling av de nye regionene.

Likevel legger departementet opp til at Stortinget skal kunne behandle den omfattende saken i løpet av våren. Det avviser flere av representantene i kommunalkomiteen. De mener det er helt urealistisk å få en forsvarlig behandling på så kort tid. Komiteen har allerede flere tunge saker som skal behandles i denne perioden, som kommuneproposisjonen og forslaget til nytt inntektssystem for kommunesektoren.

Høyres kommunalpolitiske talsmann Bent Høie fastslår allerede nå at regjeringens tidsskjema vil sprekke. Han tror ikke reformen kan tre i kraft fra 1. januar 2010, slik regjeringen varslet allerede i Soria Moria-erklæringen.

Oppgitt

Komitékollega Bjørg Tørresdal (KrF) tror heller ikke Stortinget har mulighet til å behandle regionsaken i vår. Hun er svært oppgitt over regjeringens håndtering.

- Hele reformarbeidet har vært preget av nøling fra regjeringens side. Det er åpenbart at den sliter med å finne ut hva den egentlig vil med denne reformen, sier Tørresdal.

Hun etterlyser nå en forklaring på de stadige utsettelsene av det varslede høringsbrevet.

- Det er vanskelig å se hvorfor dette skal ta så lang tid. Ekstra pussig blir dette når vi får signaler om at regjeringen ikke kommer til å foreslå store endringer i det Stortinget allerede har vedtatt, sier hun.

Få nye oppgaver

Også i regjeringspartiene stiger frustrasjonen og bekymringen over manglende fremdrift i reformarbeidet. Leder i kommunalkomiteen Tore Hagebakken innrømmer at komiteen vil få problemer med å holde tidsskjemaet. Han vil ikke kommentere årsaken til forsinkelsen.

SVs Rolf Reikvam advarte alt i november mot tidsnød i reformarbeidet. Han bekrefter at det har vært harde runder internt i de tre regjeringspartiene, og innrømmer at arbeidet med å finne nye oppgaver ikke har ført fram.

- Jeg skulle ønske at vi hadde fått til en mye mer omfattende reform, men vi får håpe dette bare er begynnelsen, sier Reikvam.

Han er overrasket over at departementet fortsatt ikke har fått ut høringsbrevet.

- Det virker unødvendig at det skal ta så lang tid. Men den politiske ledelsen har tydeligvis slitt med å skjære gjennom, sier han.

Skrevet av: Erlend Skevik