LO og Unio vil ha sammenslåinger

Høringen om samkommunen har tatt en vending kommunalminister Liv Signe Navarsete (Sp) neppe hadde regnet med. Den har gitt alle som vil endre kommunestrukturen en gyllen mulighet til å si fra om det.

Kommunal Rapport har skrevet om alle kommunene som heller vil ha kommunesammenslåinger enn samkommunen – også flere Sp-kommuner.

Sist uke fikk Helsedirektør Bjørn Inge Larsen og Utdanningsdirektør Petter Skarheim sendetid på Dagsrevyen med sine høringsuttalelser, som konkluderer med at helse- og skoletilbudet er for dårlig i mange små kommuner. Løsningen er sammenslåing.

Unio for første gang

De to største arbeidstakerorganisasjonene i kommunene – LO og Unio – går også offensivt ut og vil ha kommunesammenslåinger.

– Vi har ikke sagt dette før, men tar nå til orde for det vi mener er en nødvendig debatt om kommunestrukturen. Vi syntes det var relevant å ta det opp i en høring om samkommunen, som kan komme til å sementere dagens struktur på en uheldig måte, sier Unio-leder Anders Folkestad til Kommunal Rapport.

 Unio konkluderer med at «det i større grad må stimuleres til debatt om frivillig kommunesammenslåing, og innføres insentiver som kan dra i den retningen».

– Rekrutteringsutfordringen og behovet for større fagmiljøer er de viktigste grunnene til at det trengs mer robuste enheter på kommunenivå, sier Folkestad.

Han mener tjenestetilbudet til innbyggerne må være styrende for strukturen, og at geografien gjør sammenslåing uhensiktsmessig mange steder. 

LO åpner for reform

Også LO markerer seg nå i den aktuelle kommunestrukturdebatten for første gang. Stein Reegård, leder for LOs samfunnspolitiske avdeling i et par tiår, sier i en e-post at han ikke kan huske sist LO uttalte seg om kommunestruktur.

Den største arbeidstakerorganisasjonen i kommunene mener at sentrale myndigheter må legge opp en prosess for å endre kommunestrukturen «enten gjennom virkemidler som fremmer selvvalgt sammenslåing eller gjennom mer strukturelle grep».

Uttalelsen ble enstemmig vedtatt i LOs sekretariat. Det betyr at også Fagforbundets representanter har gått inn for den.

LO mener at mange kommuner er for små til å løse velferdsoppgavene selv, og at interkommunale løsninger skaper demokratiske problemer.

«Den beste løsningen på disse utfordringene er utvikling av kommunestrukturen, som gjør kommunene store og sterke nok til å løse innbyggernes velferdsbehov, sikre den kompetanse som er nødvendig, og ivareta deres demokratiske rettigheter».

Akademikerne har også tidligere tatt til orde for sammenslåinger, og sier i sin høringsuttalelse at «kommunesammenslåing er et ryddigere og bedre alternativ enn samkommunemodellen».