Kommunene trenger kunnskap

Lederen av KS´ innkjøpsforum (KSI), Birger Asphaug, understreker at regelverket om offentlige anskaffelser er komplisert.

- Selv den enkle veilederen om reglene er på flere hundre sider. Det forteller noe om kompleksiteten.

Asphaug, som til daglig er innkjøpssjef i Steinkjer kommune, mener vanlige anbud stort sett går greit i dagens Kommune-Norge. Det største problemet er når kommunene skal inn og forhandle med leverandørene.

- Nå har vi fått nye regler, og det kan være fornuftig av administrasjonen å gå igjennom rutinene, slik at kommunene unngår formelle feil. Såkalte skjønnsvurderinger er en utfordring, og kommunene må jobbe mer med hvordan de prioriterer tildelingskriteriene mellom hverandre.

I Rygge kommune var det fem kriterier som skulle brukes for å avgjøre hvem som skulle bygge det nye sykehjemmet. Totalprosjektet skulle vektes 40 prosent, pris 35 prosent, forhold for beboere i byggeperioden 15 prosent, mens tid og kvalitet/kompetanse/referanser var gitt 5 prosent vekt. Nettopp det at politikerne gikk vekk fra disse kriteriene da det billigste tilbudet ble valgt, førte til at kommunen ble felt av klagenemnda.

Asphaug mener det er viktig at de som deltar i de politiske møtene, kan reglene så godt at feil ikke blir gjort når anbudene avgjøres av politikerne.

- Det blir færre saker der politikerne avgjør. I sakspapirene må administrasjonen presisere hvem det er som skal ta avgjørelsen. Det påligger rådmann og ordfører å kjenne regelverket når saken legges fram for politikerne.

Skrevet av: Ole P. Pedersen