Bommer på folketallet med 30 prosent

" target="_blank">Statistisk sentralbyrå la i dag, torsdag, fram folketallet per 1. april i år. Det viser at folketallet økte med 16.960 innbyggere fra 1. januar. Aldri før har folketallet vokst med så mange personer i årets første kvartal.

Veksten på 0,34 prosent er nesten dobbelt så høy som gjennomsnittet for første kvartal i perioden 1998–2010.

Januar til mars har tradisjonelt den laveste veksten i folketall. Hvis resten av året utvikler seg som snittet for de siste årene, vil det bli 66.000 nye innbyggere i Norge i år.

Det er 30 prosent høyere vekst enn hva regjeringen har lagt til grunn, når den har anslått kostnadsveksten knyttet til folketall neste år. Da er det regnet med 51.000 nye innbyggere.

Det er Teknisk beregningsutvalg for kommunesektoren (TBU) som står bak beregningene av kostnadene. Ifølge TBUs beregninger koster en ny innbygger i snitt mellom 45.000 og 50.000 kroner i kommunale og fylkeskommunale tjenester. Skulle veksten bli på 66.000 innbyggere, tilsier det at folkeveksten vil koste nærmere 3,2 milliarder kroner neste år. Det er 700 millioner kroner mer enn regjeringen legger til grunn i kommuneproposisjonen, som ble lagt fram sist uke. Det aller meste av dette er det kommunene som må dekke via sine frie inntekter.

Småkommuner taper

Veksten i folketallet er også interessant fordi den endrer fordelingen av rammetilskudd mellom kommunene. Dette fordeles per innbygger, og kommuner som ikke vokser like raskt som snittet vil i utgangspunktet få lavere samlet vekst i rammetilskudd enn de som vokser raskt.

149 kommuner faller fortsatt i folketall i første kvartal. Det er omtrent som i samme periode i 2010.

Kommunene som synker i folketall er i all hovedsak små distriktskommuner. Av kommuner over 20.000 innbyggere er det bare Nøtterøy (-42) og Larvik (-1) som faller. Verst er utviklingen i Bjarkøy, som har mistet åtte innbyggere så langt – et fall på 1,7 prosent. Beiarn, Bø i Nordland og Kvitsøy har nedgang på 1,5 prosent.

Det er særlig i småkommunene Modalen, Hemsedal og Flå at det er kraftig vekst i folketallet. Av større kommuner er det Oslo som vokser mest, med en vekst på 1 prosent i første kvartal. Nesten hver tredje nye innbygger i landet kommer i Oslo, som nå har passert 600.000 innbyggere.

130 kommuner vokser mer enn snittet.