Vil ta hånd om milliardformue

KS tar ikke stilling til om stat og kirke bør skille lag, men har i høyeste grad meninger om de mer verdslige sidene av saken.

I innstillingen til sentralstyremøtet 14. desember listes det opp en rekke krav til en eventuell ny kirkeordning. Her tar KS blant annet til orde for å overføre store deler av Opplysningsvesenets fond (OVF), som i dag forvaltes av staten, til kommunene.

- Naturlig

- Ved en eventuell endring av kirkeordning, er det naturlig å drøfte om ikke også OVF bør endres kraftig. Fondets svært verdifulle realkapital er ervervet av lokalsamfunnene og representerer store verdier lokalt. Vi mener Stortinget bør vurdere å tilbakeføre dem til kommunene, sier administrerende direktør Olav Ulleren i KS til Kommunal Rapport.

Markedsverdien av OVFs eiendommer ble ved utgangen av 2004 beregnet til 3 milliarder kroner. I tillegg kommer verdipapirer for 1,4 milliarder kroner.

Eiendommene består av 1.000 bygninger, i hovedsak preste- og bispeboliger, og 1 million dekar jord, skog, utmark og festetomter, fordelt på 380 kommuner.

KS nøyer seg ikke med å kreve disse eiendommene overført til kommunene, men mener også at penger fra fondet må settes av til vedlikehold av kirkene. Dette er en gammel kampsak for kommunene, som ser at statskirken selv sitter på enorme verdier, mens kirkene forfaller på grunn av skrantende kommuneøkonomi.

Men fondet er strengt regulert, både i Grunnloven og en egen fondslov, og kan brukes til presteboliger og andre kirkelige formål, men ikke kirkebygg.

Vil eie kirkene

Normalt ønsker ikke KS at kommunene skal ta ansvar for bygninger de ikke selv skal drive. Men når det gjelder kirker, gjør KS et unntak. I motsetning til Gjønnes-utvalget, mener organisasjonen at kommunene fortsatt bør eie kirkene.

- Kirkene er viktige kulturinstitusjoner i lokalsamfunnene, og kommunene vil påta seg ansvaret for at de kan være det også i framtiden, sier Ulleren, som altså mener at de økonomiske utfordringene kan løses ved hjelp av OVF.

Trenger penger

Også kulturbyråden i Oslo, Anette Wiig Bryn (Frp), vil ha en del av fondet, blant annet til å restaurere Oslo Domkirke. Hovedstadens kirker trenger vedlikehold for til sammen 500 millioner kroner, og staten vil ikke engang bidra til domkirken, tross dens nasjonale betydning.

Men kulturbyråden ser for seg en annen modell enn KS.

- Blir det et skille, bør fondet stilles til kirkens disposisjon, men med et utvidet mandat, slik at det også kan brukes til vedlikehold av kirker. Dette bør for øvrig også vurderes om statskirken videreføres, sier hun til Kommunal Rapport.

Bystyret i Oslo har ennå ikke tatt stilling til statskirkesaken, men byrådet innstiller på et skille mellom stat og kirke. Det gjør også Stavanger og Kongsvinger kommuner. Men de aller fleste kommuner som har uttalt seg om kirkeordningen, ønsker fortsatt statskirke. Det viser Kommunal Rapports gjennomgang av et tilfeldig utvalg uttalelser.