Kampen om den regionale utviklingen

Vi har fremdeles 18 fylkeskommuner pluss Oslo, som er både storby og fylkeskommune. At Oslo kommune og Oslo fylkeskommune er samme administrasjon er nok noe de fleste byer og fylkeskommuner misunner dem. Oslo kan blant annet se et helt skoleløp fra 1. klasse til videregående i sammenheng. De kan sette i gang utbyggingsprosjekter uten å konsultere andre enn seg selv. Og vil de fikse på en vei, går den ikke gjennom en kommune som skal ha et ord med i laget. Når en stor by er både fylkeskommune og kommune, er den regional utviklingsaktøren helt alene. Det er det flere byer enn Oslo som føler seg kapable til å håntere.

En fylkeskommunes oppgave er å være forvalter, tjenesteprodusent og regional utvikler. Storbyene utfordrer dem på disse oppgavene, særlige innenfor egne bygrenser, men også som samarbeidspartner for småkommunene rundt.

Samarbeid mellom fylkeskommunen og store byer kom opp som tema på det årlige sommermøtet for fylkesordførere og fylkesrådsledere nylig. Denne gangen ble det holdt i Kristiansand. Fylkesordfører Thore Westermoen (KrF) viste fram kultursenteret Kilden til sine kolleger. Kultursenteret åpner i januar og blir Sørlandets svar på Operaen. Et flott bygg med flere kunstarter samlet under samme lekkert utformede tak. Kristiansands kulturstifelse Cultiva har bidratt med halvparten av summen, men fylkeskommunen har garantert for 20 prosent.

- At vi gikk inn med 20 prosent i Kilden, var et gjennombrudd for samarbeidet med Kristiansand. Som dere vet, er det vanskelig for en fylkeskommune å samarbeide med en stor by, sa Westermoen, og fikk gjenkjennende nikk fra kollegiet.

Kommunalminister Liv Signe Navarsete (Sp) var på besøk hos fylkesordførerne, og sjelden hører fylkespolitikerne en rikspolitiker som er så begeistret for dem som hun er.

- Fylkeskommunen er veldig, veldig viktig, sa Navarsete.

Selv har hun vært fylkespolitiker i Sogn og Fjordane i 10 år. Og det er nettopp med bakgrunn i det at hun har følt hvor viktig fylkeskommunen er. Sogn og Fjordane består av  fjord, fjell og småsteder. Noen av disse småstedene kaller seg by, men få av dem er store nok til å drive regional utvikling. Fylkeskommunens makt er ikke truet. Den virker som den skal. Den gir råd og hjelper småkommunene, og sørger for at kommunikasjonene virker som de skal i et geografisk kronglete fylke.

Mange gode samferdselspolitikere har kommet fra Sogn og Fjordane, og det har nok med politisk barnelærdom i hjemfylket å gjøre.

- Fylkeskommunen er veldig viktig for småkommunene, sa Navarsete.

Og det har hun nok rett i. Det er for småkommunene fylkeskommunen er viktig, ikke for store kommuner. Derfor er Sogn og Fjordane blant de fylkeskommunene som fungerer best for alle kommunene i fylket. Og for fylkeskommunen er det viktig å beholde mange småkommuner..