Skoleevaluering - gull verdt i kampen om penger til skolen

Reidulf Vignes legger ikke skjul på at rapportene fra Utdanningsdirektøren i Rogaland blir godt skyts å ha i kampen med politikerne om mer pengene til skolene.

De manglene som ble påpekt, har skolesjefen selv lagt til grunn i sin mangeårige budsjettkamp med politikerne. Når statens inspektører tar opp de samme forhold i sin evaluering, kan det hjelpe på å få åpnet pengesekken mer til skolene, håper Vignes.

Skolesjefen fikk noen a-ha opplevelser da resultatene av evalueringen ble presentert, særlig når det gjaldt kritikken av uteområdene og mediateket.

- Selv om vi ikke behøver være enige i alt, er det nyttig å få tilbakemelding fra noen utenforstående. Det vi selv kan være blinde for, ser andre med et klart blikk, sier Vignes.

- Hele prosjektet er en katalysator for å få ting gjort, sier han.

Helt konkret har det ført til at han har bestemt seg for å forlate kontorstolen og komme seg ut på skolebesøk selv. Finnøy har en spredt skolestruktur. På de 13 bebodde øyene i Ryfylkebassenget er det seks skoler. Den største, Finnøy sentralskole, har 300 elever. Den minste har 26 elever.

Dessuten er han i gang med en handlingsplan med flere kontroversielle forslag til hvordan skolene skal tilfredsstille den standarden som utdanningsinspektøren har lagt til grunn.

- Det er skolesjefen som er ansvarlig for skolene og som derfor er skyteskiva og gapestokken når evalueringsrapportene offentliggjøres. Det er politikerne som eventuelt bør være redde for hva et nasjonalt vurderingssystem av skolene kan innebære, mener Vignes.

- Kommunene dårlige skoleeiere
Skolen er den kommunale sektoren som bruker mest penger. Ifølge en OECD-rapport påpekes det som urovekkende at den norske staten ikke har en samlet oversikt over hvordan ressursene brukes i skolene.
Kommunene har fra i høst fått ansvar for at det blir utført kvalitetskontroller på skolene. Dette er et egenkontrollsystem. Moeutvalget, som har utredet forslaget om et nasjonalt evalueringssystem, slår også fast at kommunene må skaffe seg bedre oversikt over elevens læringsutbytte.
Sigurd Aukland, assisterende opplæringssjef i Klepp kommune, jobber med Finnøy-prosjektet hos Utdanningsdirektøren. Han har en klar oppfatning av hvem som skal utføre skoleevalueringen.
- Kommunene, gjerne skolesjefene, må gjøre dette. Det er viktig at den som foretar vurderingen, også kan være med på oppfølgingen, mener han.
- Dette skal ikke være kontroll for kontrollens skyld. Målet er å utvikle skolen og kvalitetssikre elevenes læringsutbytte, sier han.
- Kommunene har sviktet sitt arbeidsgiveransvar og oppgave som skoleeiere. I en kvalitetsvurdering er det vesentlig å se på hvordan man bruker pengene. Derfor må ressursbruken også være med i en slik evaluering, selv om dette ble utelatt i Finnøy-prosjektet.
- Skolen har ventet på et vurderingssystem i ti år. Saken er overmoden. Departementet må ta tak i den videre prosessen og føre den i mål, sier Aukland.
Utdanningsdirektøren i Rogaland har gjennom Finnøy-prosjektet i hvert fall gitt et viktig bidrag til utviklingen av et nasjonalt vurderingssystem.

Skrevet av: Ingun Larsen