Illustrasjonsfoto: Magnus Knutsen Bjørke
Illustrasjonsfoto: Magnus Knutsen Bjørke
Denne artikkelen er over ett år gammel. Den kan inneholde utdatert informasjon.

Trenger minst 4,75 milliarder mer

Kommunene trenger mellom 4,75 og 5,5 milliarder kroner mer i frie inntekter neste år - bare for å holde tritt med veksten i oppgaver.

Regjeringen varslet i kommuneproposisjonen at kommunene vil få mellom 3,75 og 4,25 milliarder kroner mer i frie inntekter neste år.

Ifølge beregninger KS la fram på et presseseminar i dag, er selv den høyeste veksten her for liten til å holde følge med veksten i oppgaver. Dersom veksten i statsbudsjettet blir ned mot 3,75 milliarder, vil kommunesektoren mangle minst 1 milliard kroner på å opprettholde tjenestenivået.

Oppgaveveksten

Slik oppsummerer KS oppgaveveksten i kommunesektoren i 2012:

  • Befolkningsveksten vil øke kommunenes utgifter med totalt 3,1 milliarder kroner neste år, mener KS basert på nye beregninger fra TBU (Teknisk beregningsutvalg for kommunesektoren). De frie inntektene vil dekke 2,9 milliarder av dette, mens brukerbetaling skal dekke resten. Barnehager og skoler utgjør det største behovet.
  • Kommunenes reelle pensjonskostnader vil øke med 1,25 milliarder kroner neste år som følge av høy lønnsvekst og lave renter.
  • Fylkeskommunene trenger 400 millioner kroner til å vedlikeholde de nye fylkesveiene, ifølge kommuneproposisjonen.
  • Årsverkene som trengs for å drive regjeringens satsing på dagtilbud for demente (5.000 plasser) vil koste kommunene 200 millioner kroner.

Dette summerer seg til 4,75 milliarder kroner.

Regjeringen vil trolig ha lavere tall for demografikostnadene i budsjettet. Den mener at brukerbetaling vil dekke mer av kostnadene. KS har i tillegg brukt en ny beregningsmetode som TBU anbefaler (gir 200 millioner høyere utgifter).

Vekstområder

I tillegg mener KS det er grunn til å tro at fire tjenesteområder som har vokst mye de siste årene, vil fortsette å vokse inn i 2012. Den samlede utgiftsveksten på disse områdene vil være om lag 750 millioner kroner neste år. Dette omfatter sannsynlig vekst i brukergruppene utover den generelle befolkningsveksten.     

  • Kommunenes andel av tilbudet til ressurskrevende brukere (psykisk utviklingshemmede, funksjonshemmede og andre med store hjelpebehov): 250 millioner.
  • Brukerstyrt personlig assistanse (BPA) til sterkt funksjonshemmede: 175 millioner.
  • Barnevern: 250 millioner.
  • Spesialundervisning: 75 millioner.