Mener tjenestenivået holdes

Dette er hovedtallene i kommuneproposisjonen for 2012 som ble lagt fram i formiddag:

Kommunesektoren får mellom 5 og 6 milliarder kroner i samlet inntektsøkning neste år. Mellom 3,75 og 4,25 milliarder kroner av dette er frie inntekter. Dette er en realvekst på 1,5 prosent.

Av de frie inntektene går mellom 0,5 og 0,75 milliarder til fylkeskommunene. I tillegg får kommunene 5 milliarder kroner i forbindelse med samhandlingsreformen.

– Denne inntektsøkningen legger til rette for å bygge ut de kommunale tjenestene i takt med befolkningsøkningen, sier kommunal- og regionalminister Liv Signe Navarsete (Sp).

– Ikke enkelt

Hun innrømmer likevel at den økonomiske situasjonen er vanskelig for mange kommuner.

– Selv om regjeringen prioriterer kommunene, ser jeg at den økonomiske situasjonen varierer mellom kommunene, og at alle ikke har det like enkelt. Kommunene må derfor fortsette å husholdere pengene sine godt, sier Navarsete

Fylkeskommunene får om lag en halv milliard i frie midler, men 400 millioner kroner er begrunnet med satsing på drift og vedlikehold av fylkesveiene.

Regjeringen har varslet gradvis innføring av to timer valgfag i ungdomsskolen. Det skal innføres for 8. trinn neste høst, og for 9. og 10. trinn de to neste årene. Den totale kostnaden er 470 millioner kroner.

Samhandling

Som varslet får kommunene om lag 5 milliarder kroner neste år til nye oppgaver i forbindelse med samhandlingsreformen. Fra neste år får kommunene 20 prosent medfinansieringsansvar for medisinske innleggelser på sykehusene og for utskrivingsklare pasienter.

I kommuneproposisjonen foreslår regjeringen kriterier for å fordele pengene, med en oversikt over alle kommuner. Pengene skal fordeles gjennom inntektssystemet etter alderssammensetningen i befolkningen.

Regjeringen tar høyde for at enkelte kommuner vil kunne ha høyere kostnader for kommunal medfinansiering og utskrivingsklare pasienter enn det som fordeling etter inntektssystemet fanger opp.

– Disse vil i en overgangsperiode få en kompensasjon utover det som blir fordelt gjennom kostnadsnøkkelen. Regjeringen vil i statsbudsjettet komme nærmere tilbake til nivå og innretning på kompensasjonen, sier Navarsete.

Kommunene får også plikt til å etablere døgntilbud med øyeblikkelig hjelp for pasienter som har behov for behandling eller observasjon. Dette skal fases inn i perioden 2012–2015 og fullfinansieres. For 2012 vil dette beløpe seg til om lag 260 millioner kroner, som øremerkes.

Som Jens Stoltenberg varslet på Ap-landsmøtet øremerkes det penger til dagtilbud for demente.